Grècia ha constituït un “case study” per massa motius.
L'any i mig que ha passat des que Grècia va revelar, després d'anys de mentides i encobriments, el pèssim estat dels seus comptes públics són molts els mites, els tabús, que els dirigents europeus han hagut de deixar caure per intentar prendre les regnes de la crisi i evitar un desastre més gran per al conjunt de la zona euro. És possible que n’hagin de caure alguns més per desactivar definitivament la bomba de rellotgeria en què Grècia s'ha convertit per a la divisa comuna.
Negació de l'evidència. La primera reacció de la UE, encapçalada per Alemanya, va ser negar la magnitud de la crisi que se li venia a sobre: els mercats exageraven i conspiraven contra l'euro i els PIGS (Portugal, Irlanda, Grècia i Espanya) per raons gairebé sempre injustificades. No "sobreestimi" el problema, va arribar a dir la cancellera alemanya Angela Merkel, "també hi ha dèficits en altres parts del món". No va ser fins al febrer del 2010, diversos mesos després que Atenes revelés la seva enorme forat pressupostari, quan la UE va admetre que estava en joc no només l'estabilitat de Grècia sinó del conjunt de la zona euro.
Un rescat? Impossible! La resolució de la crisi va estar llastada en primer lloc per la persistència d'un tabú: els tractats de la UE impedeixen rescatar dels seus deutes als seus països. I així ho indica una clàusula imposada per Berlín quan es va dissenyar l'euro, però per això hi ha els juristes comunitaris, capaços sempre de trobar una fissura i una solució legal a qualsevol problema. Un desconegut article del tractat de Lisboa pensat per circumstàncies excepcionals va donar la cobertura necessària per llançar la primera operació de rescat de la història de l'euro, el maig del 2010, i crear un fons de rescat fins llavors inexistent.
La humiliació de l'FMI. Un altre tabú que va haver de caure per auxiliar Atenes va ser que el Fons Monetari Internacional no podia intervenir en la crisi. Seria una humiliació que Washington acudís al rescat de l'euro, es deia aquests dies a Brussel·les i a París. Però algú havia de vigilar l'aplicació del pla d'austeritat a què es condicionava el préstec. I Berlín no creia en la capacitat de gestió dels metges europeus, els mateixos funcionaris comunitaris que durant anys es van creure les xifres gregues. Quan Nicolas Sarkozy va comprendre que l'única forma que Merkel acceptés rescatar Grècia era implicant l'FMI, va deixar de banda el seu orgull europeu i va capitular.
El paper del BCE. Alhora que, el maig del 2010, la zona euro i l'FMI concedien a Grècia un préstec de 110.000 milions d'euros, queia silenciosament altre mite: que el Banc Central Europeu no podia intervenir en els mercats secundaris de deute per alleujar la pressió sobre Irlanda i Portugal. Finalment, va treure el talonari. Es considera de fet que aquesta ha estat una de les mesures que més eficaces per contenir la crisi. El BCE deixava d'estar així en una situació d'inferioritat respecte a la Reserva Federal dels EUA o el Banc d'Anglaterra, que sí que feien aquest tipus d'operacions. En el cas d'Espanya, també va ajudar a relaxar la pressió dels mercats el gir de 180 graus del govern en política econòmica, al veure forçat per la UE a estalviar 15.000 milions d'euros més del previst en els anys 2010 i 2011.
Un rescat sense fons. Dies després de rescatar Grècia, els líders europeus van prendre una altra mesura que sempre havien rebutjat: crear un fons comú per a emergències financeres, condicionat a durs plans d'austeritat (per evitar abusos). Una dramàtica reunió nocturna i dominical de l'Eurogrup va parir -al tall de l'obertura de la Borsa de Tòquio- el Fons Europeu d'Estabilitat Financera, una reserva de 750.000 milions d'euros, aportats pels socis de l'eurozona, la Comissió Europea i el FMI . Per què aquesta xifra i no una altra? Primer per deixar clar que n'hi hauria prou per rescatar a un dels seus grans països i no només als més petits. I també perquè en dòlars la xifra sonava bé: un bilió [decimal] de dollars, repetien impactades les agències internacionals.
Cap a una unió de transferències? La possibilitat que la unió monetària europea esdevingui una unió de transferències o subvencions, en què els països rics mantenen als pobres i carreguin amb els seus deutes, sempre ha suscitat un enorme rebuig al nord, especialment a Alemanya. Llevat que es recorri a solucions més radicals per tallar la crisi, és molt possible que aquest tabú també acabi per caure (si no ho ha fet ja).
L'operació de rescat de Grècia no conclourà el 2013, com es preveia. Passats 15 mesos des de la concessió d'un préstec de 110.000 milions d'euros a Atenes, els governs de l'eurozona estan resignats a lliurar el mateix per sostenir el país almenys fins al 2015. I és altament probable que hagi de perllongar les ajudes per alguns anys més. ¿Seguiran Irlanda i Portugal el mateix camí? Sigui per la via dels préstecs o dels ajuts directes per estimular l'economia, els experts estan convençuts que aquest és un dels més plausibles escenaris de futur de l'eurozona.
¿Nein als eurobons? La idea que els països de la zona euro emetin bons de deute comuns és "intel·lectualment atractiva" per a molts polítics comunitaris i sobretot per als governs de la perifèria europea. No obstant això, mai ha seduït a Alemanya. Per què, a costa d'abaratir la factura als països en pitjor situació pressupostària, li anava a interessar pagar més perquè pròpies emissions de deute?
La iniciativa reapareix periòdicament en els debats europeus, amb escassa fortuna: Alemanya segueix dient nein. Fins quan? "Posar a dolents i bons en la mateixa cistella seria desastrós. Arribaran, però només quan totes les economies es redrecin ", aventura en privat un dirigent europeu. De fet, el Fons Europeu d'Estabilitat Financera pot ja ser l'embrió de la futura agència europea de deute.
¿Farà fallida un país de l'euro? I si tot falla? Els préstecs, els plans d'austeritat, les reformes ... L'objectiu que l'estratègia anti crisi improvisada per Europa no és altre que evitar com sigui que un dels seus socis es declari insolvent. El dòlar pot permetre una fallida, però no una unió monetària tan jove i sui generis com l'europea, es diu. A més del prestigi, una suspensió de pagaments podria dur per davant al interconnectat sector financer europeu, amb efectes a l'altra banda de l'Atlàntic, com sembla témer la Casa Blanca.
No obstant això, els economistes són pràcticament unànimes en el seu veredicte: tard o d'hora Grècia acabarà declarant-se insolvent, el pes del seu deute és insostenible. Se sap que el govern grec ha coquetejat amb la idea. Per ara, la UE li han dissuadit. Però els efectes del pla d'austeritat estan encara per veure. Els països del nord d'Europa comencen a cansar-se de pagar els excessos del sud. La crisi estreny, la pressió dels carrers d'Atenes no cessa i l'oposició sembla més interessada en fer caure el govern que en estabilitzar les finances del país ...
¿Rebentarà el dic europeu? Amb quines conseqüències? El tabú de la fallida, de caure, serà l'últim a fer-ho. A aquestes altures de la crisi fer l'impensable (treure un país de l'euro, contenir els danys ...) seria el menor dels problemes d'Europa.
Beatriz Navarro, Los mitos que han caído (y los que caerán) en la crisis griega, La Vanguardia 26-06-2011
